“杭州新房位置合适的楼盘偏少，而且价格不低，摇号也难，我们情况又比较特殊，要准备婚房。”8月25日，高乐未能摇中地铁万科·未来天空之城，开始把目光转向二手房市场。

8月18日，杭州市住房保障和房产管理局公布“个人自主挂牌房源”功能正式上线杭州市二手房交易监管服务平台。高乐登录查看房源信息，发现该平台上虽有房东直售房源，但绝大部分房源仍由房产经纪公司挂单，“就目前而言，挂牌房源并无太大价格优势”。

杭州市住房保障和房产管理局升级房东直售功能更像是丰富二手房交易的“插曲”，但杭州近来在住房保障、房地产市场和土地出让等方面持续推出调控“硬菜”。

杭州贝壳研究院院长上官剑向21世纪经济报道记者表示，杭州政策持续收紧，会促进房地产市场进一步趋稳，一定程度上将推动市场成交价量齐降，“二手房市场或降温迹象明显”。

8月26日，杭州重新发布第二批宅地集中出让公告，将地块溢价率上限由20%下调至15%。

12天房源大涨10倍仍不过千

21世纪经济报道记者查询杭州二手房交易监管服务平台发现，8月18日至30日，主城区个人自主挂牌房源量从85套增至960套，增长逾10倍。

从杭州市住房保障和房产管理局提供的数据来看，该平台已累计挂牌房源109.4万件，涉及房屋45.18万套，个人自主挂牌房源数量占比很小。30日17时贝壳平台杭州的二手房挂牌量73632套，是官方二手房交易平台个人自主挂牌房源的近77倍。

多位在平台自主挂牌的房东向21世纪经济报道记者表示，该平台挂牌免费，认证流程也方便。一位房东还谈到，其挂牌后不久就有几位客户致电咨询房源信息。但在具体操作过程中，该平台还存在系统更新不及时、购房交易流程中资金安全问题无法有效保障等问题。

在该平台自主挂牌的房东李建向21世纪经济报道记者表示，政府虽上线了个人自主挂牌功能，但后续流程不完善，还需房屋经纪人介入交易。如在资金方面，因为有先付款还是先过户的疑虑，需要房屋经纪人来保证资金安全。

杭州一位房屋经纪人亦表示，该功能主要是说明房东房屋真实在售、可以真正交易，目前仅靠房东和购房者还很难完成繁杂的二手房交易闭环。

另外，21世纪经济报道记者以购房者身份与部分房东联系后发现，个别房东并不提供带看服务，需购房者自行前往看房、了解相关信息。

中原地产首席分析师张大伟曾撰文表示，该功能无法对二手房中介市场产生明显冲击。浙报传媒地产研究院院长丁建刚在接受21世纪经济报道记者采访时也谈到，该平台的成交量不足二手房交易市场的5%，市场影响甚微。

杭州市房产市场综合管理服务中心房产市场科科长胡萍莉此前对媒体表示，“我们此举的主要目的是便民，为个人房东卖房提供一个全新的售卖渠道。房东可以把房源挂在我们平台上的同时，也挂到中介那里，提高成交机会。”

李建在自主挂牌的同时也会找经纪公司帮忙挂牌，更多用个人自主挂牌功能以丰富宣传渠道。21世纪经济报道记者查阅该平台发现，类似同时进行个人自主挂牌和委托中介挂牌的情况并不少见。

调控持续加码效果待检验

杭州市住房保障和房产管理局升级房东直售功能更像是丰富二手房交易的“插曲”，但杭州近期加强房地产市场调控的“重磅”政策并不少见。

“近期杭州出台房地产政策的频率前所未见，而且是在杭州二手房成交量快速下滑的当下。”上官剑表示。

在住房保障端，7月22日，杭州发布《杭州共有产权保障住房管理办法(征求意见稿)》，规定共有产权保障住房以中小套型为主，同一项目购房家庭可以根据支付能力在50%至80%间选择产权份额比例，并按销售基准价对应不同比例支付房价，有效满足居住需求。

在市场端，8月5日，杭州发布新政，规定杭州新落户未满5年家庭，需连续缴纳社保满2年(此前无要求)，方可在限购范围内购买1套住房；非户籍家庭需连续缴纳社保满4年(此前要求2年)，方可在限购范围内购买1套住房。此外，调控还对无房家庭、人才摇号规则等做出进一步规定。

在土地端，8月26日，杭州重新发布第二批宅地集中出让公告，将地块溢价率上限由20%下调至15%，“竞品质”试点地块的溢价率上限由10%调整为5%，地价触顶之后摇号确定竞得人。另外，还对竞买准入条件、购地资金来源、企业信用监管等方面进行规定。

负责杭州市场的品牌房企投资经理陈厉告诉21世纪经济报道记者，从市场层面来看，“竞品质”地块房屋质量可能会有所提升，但由于没有加大土地供应，杭州新房市场仍将处于供不应求状态，买房难度并不会降低。

上官剑指出，杭州近期在住房保障端、市场端和土地端等推出的系列政策，一方面体现出地方调控的主动性在加强，以长短结合的方式持续加码房地产调控，建立全方位、立体化的政策体系，完善房地产长效调控机制；另一方面亦表明杭州楼市调控向精准化和精细化方向发展，逐个封堵政策漏洞。

但高乐对目前的市场形势并不乐观。从其看房经历看来，杭州发布限购和摇号新政后，受8月部分红盘开盘分流影响，参与摇号的人看似减少了，但中签率依然很低，“很难满足刚需预期”。

8月25日，地铁万科·未来天空之城摇号，项目高层单价3.61万元/平方米，开盘房源共计874套，6801组客户报名，高乐排在2400位之后。“项目中签率低，没有摇中也在我们的意料之中，只是感觉之后新盘会越来越少。”高乐告诉21世纪经济报道记者。

高乐已经开始实地看二手房，“二手房房源倒是挺多的，但现在房贷额度受限，放贷周期延长，购买二手房尤其是一些老小区可能会受到比较大的影响”。

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